О реализации Декрета №18
Состоялся круглый стол «Итоги деятельности отдела по образованию, учреждений образования по реализации Декрета Президента Республики Беларусь № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях». В мероприятии, организованном отделом по образованию, приняли участие директора, заместители директоров по воспитательной (учебно-воспитательной) работе, заведующие дошкольными учреждениями, педагоги социальные и педагоги-психологи учреждений образования района, общественные инспектора по охране детства.
В работе семинара также приняли участие Лешкович Н.А., заместитель председателя КДН райисполкома, Ярмола Ю.А., начальник ИДН Городокского РОВД, специалисты отдела по образованию Городокского райисполкома, специалисты службы СППС Городокского ГГАТК..
Подведены итоги работы, проводимой учреждениями образования района в рамках деятельности Декрета № 18 за 2018 год, определены проблемные направления деятельности, намечены задачи на 2019 год и пути совершенствования. С анализом данного направления выступила главный специалист отдела по образованию Шатько Т.А., отметившая, что отделом и учреждениями образования принимаются практические меры, направленные на обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в неблагополучных семьях, повышение ответственности родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию и содержанию детей.
За 12-летний период действия Декрета № 18 в районе сложилась межведомственная система выявления детей, находящихся в социально опасном положении, налажен учет поступающей информации о фактах семейного неблагополучия в соответствии регламентом взаимодействия, принятым в Витебской области.
В целом реализация мер по Декрету №18 дает положительную динамику по разным направлениям. Повысился уровень первичного информирования органов опеки и попечительства со стороны субъектов профилактики о фактах предполагаемого семейного неблагополучия. Количество первичных сигналов в сравнении с предыдущим годом увеличилось на 14%.
Зарождающееся семейное неблагополучие в большинстве случаев выявляют учреждения образования. В 2018 году 109 несовершеннолетних (75%) признаны в социально опасном положении по результатам социальных расследований, инициированных специалистами учреждений образования района.
В результате проводимой работы с неблагополучными семьями в межведомственном взаимодействии с субъектами профилактики в течение 2018 года в связи с устранением причин семейного неблагополучия снято с учета находившихся в социально опасном положении 144 несовершеннолетних.
В 2018 году 22 ребенка были признаны нуждающимися в государственной защите и отобраны у родителей. В сравнении с предыдущим годом этот показатель уменьшился на 19%.
В 2018 году на 36% уменьшилось число детей, получивших статус социальных сирот в связи с лишением их родителей родительских прав и отобранием без лишения.
Определенную эффективность имела проводимая работа по восстановлению родительского потенциала, способствовавшая увеличению процента возврата детей в биологические семьи. В 2018 году возвращено в биологические семьи 14 детей, ранее признанных нуждающимися в государственной защите.
Процент возмещения обязанными лицами средств, затраченных на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, по итогам 2018 года составил 65,4% от планово начисленной суммы. В сравнении с началом года положительная динамика данного показателя составила 18%.
Обеспечен компетентностный подход к планированию работы специалистов СППС. Организована систематическая учеба педагогических кадров по изучению требований законодательных актов Республики Беларусь, направленных на раннее выявление несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в социально опасных условиях.
Вместе с тем, в работе учреждений по выявлению и сопровождению неблагополучных семей был отмечен ряд проблемных моментов, требующих дальнейшего совершенствования деятельности.
В рамках совещания уделено большое внимание обеспечению единых принципиальных подходов к выявлению и сопровождению несовершеннолетних, находящихся в неблагоприятной обстановке, в соответствии с изменениями в законодательстве. С 1 февраля 2019 года вступило в силу Положение о порядке признания детей находящимися в социально опасном положении, утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2019 г. № 22. Данный документ утвердил новый порядок признания детей находящимися в социально опасном положении, внес изменения критерии постановки в СОП.В рамках совещания рассмотрен алгоритм деятельности учреждений образования, социально-педагогического центра в соответствии с новым законодательством. Акцентировано внимание на межведомственные ресурсы, имеющиеся в районе для организации деятельности по профилактике семейного неблагополучия.
Методист УМК Комарова Т.В. проанализировала качество социальных расследований, проведенных учреждениями образования, обозначила алгоритм организации социального расследования в свете современных требований.
Войлокова Н.Л., методист УМК, провела консультацию по требованиям к документации службы СППС и стратегии сопровождения семей, в которых дети признаны в СОП.
В процессе совещания также рассмотрены методические рекомендации прокуратуры Витебской области о порядке взаимодействия по профилактике преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Обозначены нормативные и организационно- методические требования к деятельности учреждений в рамках данного направления, в т.ч. алгоритм действий в учреждении образования при выявлении случаев сексуального насилия над несовершеннолетними.
Заместитель председателя КДН райисполкома Лешкович Н.А. отметила необходимость слаженной работы государственных органов и организаций по выявлению семейного неблагополучия и эффективного сопровождения семей для достижения положительных результатов.
